Représentante respectée du ministère malien de la famille madame Kadidja, a gracieusement accepté notre sollicitation à participer à un entretien exploratoire dans le cadre de notre mission pour protéger les droits des filles et des femmes et promouvoir le bien-être de celles-ci. Cet entretien a offert une occasion précieuse d’échanger des idées, de partager des perspectives et de discuter des stratégies potentielles pour renforcer le respect des droits des femmes.
Qu’entend-on par violence et par institution ?
S’apparentant à une évidence, la notion de violence demeure un phénomène ardu à circonscrire sans recourir à des exemples spécifiques. Elle peut être conceptualisée comme l’atteinte à l’intégrité psychologique, physique et/ou sexuelle d’un individu, résultant d’actes, de paroles ou d’omissions. Toutefois, la violence peut également résulter de contraintes matérielles et logistiques, susceptibles d’exclure, d’aliéner ou d’exploiter l’individu. Invariablement, la violence comporte une dimension inhérente de destruction du potentiel de chaque être.
Quant à l’institution, dans le contexte précis de ce document, elle se définit comme toute organisation, qu’elle soit de nature privée ou publique, établissant des règles de fonctionnement et de vie ainsi que des schémas de pensée. Ces derniers lui confèrent un contrôle total ou partiel sur la vie de ses agents et de ses bénéficiaires.
Dans quelle mesure peut-on dire d’une violence qu’elle est institutionnelle et non ?
Sous un certain angle, les actes de violence dirigés envers les usagers peuvent être imputés à l’institution elle-même, dans la mesure où ils découlent de procédures opérationnelles indispensables au fonctionnement direct de cette dernière. Autrement dit, cette forme de violence peut acquérir une dimension institutionnelle du fait qu’elle s’insère dans la logique d’intervention propre à l’établissement. Dans ce cadre, les agents peuvent être conduits à exécuter ces actes violents en vertu de l’application d’un règlement officiel ou d’une régulation implicite. D’un autre point de vue, les violences institutionnelles peuvent résulter d’actes individuels auxquels les supérieurs hiérarchiques ne parviennent pas (ou ne peuvent pas) mettre un terme. Ces manifestations de violence ne passent généralement pas inaperçues aux yeux des autres membres et sont fréquemment tolérées par ces derniers, motivés par des considérations de préservation ou d’intérêts personnels. On pourrait alors évoquer une inertie “collective” attribuable à l’institution, résultant de l’absence de règles et/ou de contrôle. Comme cela sera élucidé, la réalité des violences institutionnelles se situe quelque part entre ces deux hypothèses.
Qui sont les individus visés par ces violences ?
La violence institutionnelle a tout d’abord émergé au sein des institutions qualifiées de totales, celles où les usagers résident et où les agents exercent un contrôle sur quasiment tous les aspects de la vie quotidienne (telles qu’une prison, un établissement psychiatrique, une maison de retraite, un centre d’hébergement pour mineurs étrangers, etc.). Toutefois, elle touche également des institutions ouvertes exerçant un contrôle partiel, mais significatif, sur les modalités de vie individuelle, notamment l’entreprise, l’école, la police, l’hôpital, le CPAS, etc.
Dans certaines circonstances, tous les usagers d’une institution peuvent être les victimes potentielles de ces violences, de manière indifférenciée. Les individus ne correspondant pas à l’idéal de l’usager tel que conçu par l’institution peuvent également être sujets à des violences institutionnelles. Cet idéal-type peut être défini selon des critères propres à chaque institution concernée. De plus, ces caractéristiques se chevauchent souvent avec d’autres critères de différenciation, tels que le critère socio-économique et le critère inspiré du racisme, constituant ainsi des facteurs de vulnérabilité propres à l’usager.
Comment procéder pour que les institutions profitent à tous de façon équitable ?
Pour que les institutions au Mai deviennent véritablement égalitaires, faisant de la promotion de l’égalité entre les sexes au sein des institutions une réalité, il faut d’abord reconnaitre qu’il s’agit d’un processus complexe qui nécessite une approche globale et un engagement continu. Et cela doit évidemment suivre des étapes qui pourraient être envisagées pour garantir une représentation égale des femmes et des hommes au sein des institutions. Au nombre de ces étapes nous pouvons citer :
- Élaboration de Politiques et de Cadres Légaux :
- Mise en place de politiques spécifiques qui visent à promouvoir l’égalité des sexes.
- Intégration de dispositions légales garantissant la représentation équitable des femmes et des hommes dans les institutions.
- Sensibilisation et Formation :
- Sensibilisation des membres des institutions aux avantages de la diversité de genre.
- Formation sur les biais inconscients, les stéréotypes de genre et les compétences en matière de leadership inclusif.
- Quotas et Objectifs Mesurables :
- Établissement de quotas pour garantir une représentation équitable des femmes et des hommes dans les instances décisionnelles.
- Définition d’objectifs mesurables pour évaluer les progrès réalisés vers l’égalité des sexes.
- Encouragement de la Participation Politique des Femmes :
- Soutien aux programmes qui encouragent la participation politique des femmes.
- Mise en œuvre de mesures spécifiques pour surmonter les obstacles qui entravent la participation politique des femmes.
- Promotion de la Parité dans le Recrutement :
- Élaboration de politiques de recrutement favorisant la parité entre les sexes.
- Promotion de la transparence dans les processus de recrutement pour minimiser les biais de genre.
- Appui aux Femmes dans le Développement de Compétences :
- Programme de mentorat pour les femmes aspirant à des rôles de leadership.
- Soutien financier et logistique pour le développement des compétences des femmes dans des domaines traditionnellement masculins.
- Création d’un Environnement de Travail Inclusif :
- Sensibilisation à la diversité et à l’inclusion au sein des institutions.
- Adoption de politiques visant à créer un environnement de travail inclusif pour tous.
- Suivi et Évaluation Réguliers :
- Établissement de mécanismes de suivi et d’évaluation pour mesurer les progrès vers l’égalité des sexes.
- Réajustement des politiques et des initiatives en fonction des résultats obtenus.
- Partenariats avec des Organisations Engagées :
- Collaboration avec des organisations de la société civile et des groupes de femmes pour renforcer les efforts en faveur de l’égalité des sexes.
- Partenariats avec des institutions internationales engagées dans la promotion de l’égalité des sexes.
- Responsabilisation des Institutions :
- Mettre en place des mécanismes de responsabilisation pour les institutions qui ne respectent pas les engagements en matière d’égalité des sexes.
- Valoriser les institutions exemplaires qui atteignent et dépassent les objectifs d’égalité des sexes.
La réussite de ces mesures dépendra de l’engagement continu des institutions, de la société civile, du secteur privé et de la population dans son ensemble à promouvoir l’égalité des sexes et à créer un environnement inclusif et équitable.
Quels conseils avez-vous à l’endroit des autorités maliennes pour que les violences institutionnelles ne soient plus d’actualités ?
La prévention des violences institutionnelles et la promotion d’une gouvernance respectueuse des droits de l’homme exigent une approche globale et une volonté politique ferme. A l’endroit des autorités je pense que la formation et la sensibilisation sont les premières actions qu’il faut mener sur le terrain. Les autorités mettront donc en place des programmes de formation pour les membres des forces de sécurité, des fonctionnaires et des agents publics sur le respect des droits de l’homme et les principes éthiques et sur les conséquences des violences institutionnelles sur les individus et la société Ensuite, elles pourront procéder à la création des mécanismes de surveillance de l’application rigoureuse des textes.
Votre mot de fin
En conclusion, je tiens à exprimer ma reconnaissance envers vous pour cette opportunité d’aborder un sujet aussi crucial que les violences institutionnelles. Ces échanges enrichissants soulignent l’importance de la sensibilisation et de l’action concertée pour éradiquer ce fléau. Il est impératif que nous continuions à collaborer, en tant que société, pour promouvoir des institutions respectueuses des droits de chacun. Je reste optimiste quant à la possibilité d’instaurer des changements positifs, et je m’engage personnellement à œuvrer pour des réformes significatives. La lutte contre les violences institutionnelles requiert un engagement continu de tous les acteurs de la société, et je suis convaincu que notre persévérance collective contribuera à créer des institutions justes, inclusives et bienveillantes. Je vous remercie pour votre engagement envers cette cause cruciale et je reste à votre disposition pour toute collaboration future visant à instaurer un environnement institutionnel exempt de violences.
