L’engagement du Bénin à promouvoir l’inclusion sociale s’est concrétisé par l’introduction de la réforme structurelle de 2022, en particulier à travers l’Article 119 de la loi n°2021-14. Ce cadre législatif vise à renforcer la décentralisation. Madame Maroufatou Falola, consultante du Réseau des Femmes Leaders pour le Développement (RFLD), a souligné l’importance de l’inclusion des femmes, lors d’une consultation départementale soutenue par le Fonds de Prévention et de Stabilisation des États-Unis, pour renforcer la participation de tous, en particulier des femmes et des jeunes dans les processus de gouvernance locale.
La participation des femmes dans la gouvernance locale est essentielle pour assurer une représentation équilibrée et équitable. En 2020, le Bénin a enregistré des chiffres préoccupants en matière de représentation féminine : seulement 3 femmes maires sur 77, 11 adjointes au maire sur 158, 14 cheffes d’arrondissement sur 546, et 13 présidentes de commission permanente sur 308. Ces statistiques illustrent un besoin urgent d’agir pour améliorer la participation des femmes dans les processus décisionnels.
La Consultation Départementale du Borgou, organisée par le Réseau des Femmes Leaders pour le Développement (RFLD) du 16 au 18 décembre 2024, a rassemblé des maires, des élus locaux et des représentants de la préfecture des communes de Kalalé, Sinendé, Pèrèrè et Bembèrèkè. Cet événement, soutenu par le Fonds de Prévention et de Stabilisation des États-Unis à travers l’Ambassade des États-Unis près le Bénin, représente le fruit d’un travail collectif et d’une ambition commune visant à renforcer la participation de tous, en mettant un accent particulier sur l’inclusion des femmes et des jeunes dans les processus de gouvernance locale. La consultation a servi de plateforme pour discuter des enjeux locaux, promouvoir des solutions adaptées aux besoins des communautés, et favoriser un dialogue constructif entre les différents acteurs impliqués dans la gouvernance, illustrant ainsi l’engagement du RFLD à construire des structures de gouvernance plus inclusives et participatives.

L’Article 119 de la loi n°2021-14 constitue un cadre juridique essentiel pour la mise en œuvre de la réforme structurelle. Cette loi vise à établir un environnement propice à la participation active des femmes et des jeunes dans la gouvernance locale. Elle inclut plusieurs éléments clés :
- Catégorisation des communes : Cela permet d’adapter les politiques aux spécificités de chaque commune.
- Rémunérations et avantages : La loi fixe les rémunérations mensuelles des maires, adjoints, secrétaires exécutifs et autres acteurs clés, garantissant ainsi des conditions de travail équitables.
- Fichier national des fonctions : La mise en place d’un fichier national des principales fonctions administratives et techniques des mairies facilite la transparence et l’accès à l’information.
- Conditions de candidature : La loi précise les conditions à remplir pour participer à l’appel public à candidatures, favorisant ainsi une sélection basée sur le mérite.
- Cellule de suivi : La création d’une cellule chargée du suivi de la gestion des communes assure une meilleure évaluation des politiques en place.
- Renforcement des capacités : Le renforcement des capacités des élus et agents communaux est fondamental pour garantir une gestion efficace et inclusive.L’inclusion des femmes dans la gouvernance est cruciale pour le développement durable et la cohésion sociale. Lorsque les femmes occupent des postes de décision, elles apportent des perspectives uniques et des solutions innovantes aux défis locaux. Leur participation active contribue à une gouvernance plus représentative et à des politiques qui répondent aux besoins de l’ensemble de la population.
Appel à une Stratégie Mieux Coordonnée
Pour garantir une représentation accrue des femmes lors des prochaines échéances électorales, il est impératif de mettre en œuvre des stratégies coordonnées. Cela inclut :
- Sensibilisation : Informer les électeurs sur l’importance de la représentation féminine et des enjeux liés à l’égalité des sexes.
- Formation : Offrir des formations aux femmes pour les préparer aux responsabilités politiques et administratives.
- Établissement de Quotas : Mettre en place des quotas pour assurer une présence minimale des femmes dans les conseils municipaux et autres instances décisionnelles.
L’engagement du Bénin à favoriser l’inclusion sociale, à travers la réforme structurelle de 2022 et l’Article 119 de la loi n°2021-14, représente une avancée significative vers une gouvernance plus équitable. En renforçant la participation des femmes et des jeunes, le Bénin pave la voie pour un développement local plus inclusif et durable. Il est essentiel de continuer à soutenir ces efforts pour garantir que chaque voix soit entendue et que la démocratie locale soit véritablement représentative de la diversité de la société.
