Par M. Samuel ADEBENA, Responsable des programmes, bureau du RFLD au Ghana, Mme Abigail Oluwatoyin OLALEYE, Chargée de communication, et Mme Florence ENIAYEHOU, Chargée de suivi-évaluation, Réseau des Femmes Leaders pour le Développement (RFLD)
Les décisions sur l’espace civique en Afrique se prennent souvent dans des salles où les organisations de femmes francophones sont absentes. Le RFLD a choisi d’être dans ces salles. Depuis notre bureau Afrique à Accra, nous siégeons dans les instances de pilotage d’alliances continentales et mondiales, et nous utilisons chaque siège pour porter la voix des 1 143 organisations membres de notre réseau, dans plus de 35 pays.
Pourquoi nous siégeons à ces tables : notre stratégie
Le besoin. Les organisations de femmes d’Afrique francophone font le travail quotidien de l’égalité de genre : elles accompagnent les survivantes de violences, maintiennent les filles à l’école, forment des candidates et défendent les femmes qui prennent la parole. Pourtant, elles restent largement invisibles là où se fixent les priorités et les budgets. Les organisations de défense des droits des femmes reçoivent environ 1 % de l’aide liée au genre (Focus 2030, 2026), et les organisations dont le siège est en Afrique francophone ont reçu 0,13 % des 26,3 milliards de dollars US donnés par MacKenzie Scott depuis 2019 (Gbenagnon, 2026). La plupart des coalitions et des bailleurs travaillent encore surtout en anglais, loin des organisations que nous servons.
L’urgence. La pression s’accroît rapidement. L’aide publique au développement des donateurs de l’OCDE a chuté d’un niveau record de 23,1 % en 2025, et une nouvelle baisse de 6,9 % est prévue pour 2026 (OCDE, 2026). L’aide française aux organisations de défense des droits des femmes a baissé de 71 % en un an (Focus 2030, 2026). Dans le même temps, l’espace civique se rétrécit en Afrique de l’Ouest, des élections sont contestées et les défenseures font face à des menaces en ligne comme hors ligne. Quand les ressources diminuent, les organisations les moins visibles sont les premières à fermer. Si les groupes de femmes francophones ne sont pas à la table aujourd’hui, ils ne figureront pas dans les plans qui décideront des prochaines années.
Notre stratégie. Le RFLD a fait un choix délibéré : siéger dans les instances de pilotage des alliances qui façonnent l’espace civique et l’égalité de genre, et utiliser chaque siège dans un seul but, faire entrer les réalités de nos 1 143 organisations membres dans les décisions. Nous associons cette présence à des outils concrets qui donnent du poids à notre voix : subventions directes, données ouvertes, protection des défenseures et plaidoyer devant la Commission africaine. Chaque siège nourrit nos programmes, et chaque programme nous donne des preuves à rapporter à la table.
Les résultats à ce jour. Le RFLD détient aujourd’hui un siège ou un statut formel dans six instances continentales et mondiales. Entre juin et septembre 2026, nous avons accordé 722 100 dollars US en 27 subventions à des organisations de femmes d’Afrique de l’Ouest. Notre programme Yéego Jigéen au Sénégal soutiendra 50 organisations de femmes de base, et son premier appel a reçu 34 candidatures venues de 9 régions. Notre panel sur la protection des défenseures des droits humains a été inscrit à l’ordre du jour principal de la Commission africaine en octobre 2026, et nos données couvrent désormais le Protocole de Maputo dans 49 pays. La suite de cet article montre, alliance par alliance, comment ces résultats se relient.
Voici ce que ce travail représente, alliance par alliance.
Vuka! Coalition for Civic Action : groupe de pilotage, 2025 à 2028
Vuka! est une coalition mondiale de 225 organisations de la société civile qui œuvrent à reconquérir l’espace civique et à soutenir de nouvelles formes de résistance. À l’issue d’une sélection mondiale, le RFLD a été choisi pour siéger au groupe de pilotage de Vuka! de 2025 à 2028.
- En février 2026, le RFLD a relayé auprès de son réseau l’enquête mondiale de Vuka! Feminist Pathways in Civic Space, afin que les groupes féministes francophones puissent y apporter leur expérience.
- Le 10 février 2026, Mme Shupikai Gwabuya, du secrétariat de Vuka!, est intervenue lors du webinaire régional du RFLD Violences numériques en Afrique, qui a réuni 190 participantes et participants de 55 pays.
- En août 2026, une délégation de CIVICUS a visité le bureau Afrique du RFLD à Accra, en préparation de la table ronde Vuka! Africa Civic Action.
WADEMOS : membre du comité de pilotage depuis 2023
Le Réseau ouest-africain de solidarité pour la démocratie (WADEMOS) rassemble plus de 45 organisations de la société civile dans 15 pays d’Afrique de l’Ouest pour défendre la démocratie, l’ordre constitutionnel et la limitation des mandats. Le RFLD a rejoint son comité de pilotage en mars 2023 et y apporte son expertise sur l’égalité de genre et les droits des femmes.
- En novembre 2023, le RFLD a participé à la 5e réunion du comité de pilotage de WADEMOS et à la réunion annuelle du réseau à Accra.
- En février 2024, avant l’élection présidentielle au Sénégal, la Présidente du RFLD a écrit, en tant que membre du comité de pilotage de WADEMOS, pour appeler au dialogue et au respect de la volonté populaire.
- En mai 2025, le RFLD et WADEMOS ont présenté une déclaration conjointe à la 83e session ordinaire de la Commission africaine à Banjul.
- Le 12 février 2026, notre bureau du Ghana a reçu M. Paul Osei Kuffour, responsable des programmes de WADEMOS, pour intégrer les questions des femmes dans le travail du réseau sur la démocratie.
Consortium pour les droits humains et les médias en Afrique : membre du comité de pilotage
Le Consortium pour les droits humains et les médias en Afrique protège les défenseur·es des droits humains et les médias indépendants sur le continent. Le RFLD siège à son comité de pilotage, et M. Samuel Adebena représente le RFLD à son comité des programmes. En septembre 2026, après la réunion du comité de pilotage du 3 septembre, le comité des programmes a travaillé sur le cadre de résultats et le plan de travail du consortium. Notre rôle est de veiller à ce que les défenseures et les femmes journalistes, exposées à des attaques spécifiques en ligne et physiques, soient nommées et protégées dans ce plan. En savoir plus sur notre travail dans the Consortium for Human Rights and Media in Africa.
SEA-T : coprésidence du Conseil consultatif
SEA-T (Société. Égalité. Afrique – La Transformation) est un programme de la Coopération allemande, de 2024 à 2028, qui appuie la société civile africaine engagée pour l’égalité de genre et l’espace civique. Son Conseil consultatif réunit onze organisations africaines, dont l’African Women’s Development Fund, FEMNET, Urgent Action Fund Africa et Pollicy. En 2026, le RFLD a pris la présidence tournante du Conseil, qu’il copréside aujourd’hui. Nous utilisons ce siège pour inscrire les besoins des organisations francophones à l’ordre du jour, à commencer par des financements ouverts aux groupes francophones et une meilleure protection des défenseures des droits humains.
SOAWR : membre de la coalition du Protocole de Maputo
Solidarité pour les droits des femmes africaines (SOAWR), créée en 2004, est une coalition de plus de 70 organisations de la société civile dans 33 pays qui milite pour la ratification et l’application du Protocole de Maputo. En tant que membre régional, le RFLD y apporte son travail sur le Protocole en Afrique francophone, notamment le Baromètre de Maputo et les traductions du Protocole en langues africaines.
À la Commission africaine
Le RFLD dispose du statut d’observateur auprès de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples (n° 553/2017) et fait partie du groupe de travail du Rapporteur spécial sur les défenseurs des droits de l’homme, où il représente l’Afrique francophone. En juillet 2025, le RFLD a facilité la réunion du comité de pilotage du Forum des ONG à Banjul. En octobre 2026, à Dakar, le panel du RFLD sur la protection des défenseures des droits humains a été inscrit à l’ordre du jour principal de la 89e session ordinaire.
Égalité de genre et droits humains, un même combat
Nos sièges dans ces alliances ne concernent pas seulement les droits humains au sens étroit. Pour le RFLD, l’égalité de genre est le test de tout espace civique. Une démocratie où les femmes ne peuvent pas se présenter aux élections est incomplète, tout comme un système de financement qui contourne les organisations de femmes. Dans chaque coalition, nous plaçons l’égalité de genre au cœur du travail, de l’observation électorale à la protection des défenseures et à la répartition des ressources.
Cela compte d’abord en Afrique francophone. Les organisations de femmes y travaillent souvent en français, loin des capitales où bailleurs et coalitions se réunissent en anglais. Beaucoup sont petites et animées par des bénévoles. Quand les décisions se prennent sans elles, leurs réalités disparaissent des priorités. Notre rôle est de réduire cette distance.
Ce que le RFLD apporte à l’écosystème francophone
Notre influence dans ces alliances repose sur le travail que nous menons chaque jour avec les organisations de femmes d’Afrique francophone. Cinq domaines donnent du poids à notre voix.
1. Des financements qui atteignent les organisations de femmes
Les organisations de femmes francophones restent parmi les moins financées au monde. L’analyse de John Gbenagnon sur les dons publiés de MacKenzie Scott montre que, sur 26,3 milliards de dollars US donnés depuis 2019, les organisations dont le siège est en Afrique francophone ont reçu 0,13 % (Gbenagnon, 2026). Le RFLD répond à cet écart par des subventions directes. Entre juin et septembre 2026, nous avons accordé 27 subventions pour un total de 722 100 dollars US à des organisations de femmes d’Afrique de l’Ouest, soit une moyenne de 26 744 dollars US (RFLD, 2026).
Au Sénégal, notre programme Yéego Jigéen soutiendra 50 organisations de base de défense des droits des femmes, en deux cohortes de 25, chacune avec une subvention flexible de 20 000 dollars US, des rapports allégés et un accompagnement sur mesure. Le premier appel a reçu 34 candidatures venues de 9 des 14 régions du pays, et 33 de ces organisations sont dirigées par des femmes. Pour beaucoup, c’est la première fois qu’elles peuvent solliciter une subvention de ce montant, en français, avec une équipe qui répond à leurs questions par téléphone et par WhatsApp.
2. Les femmes en politique et dans la vie publique
L’égalité de genre commence là où se prennent les décisions. Avec l’Initiative afroféministe pour les droits humains en Afrique de l’Ouest francophone, soutenue par la Coopération allemande, le RFLD a réuni cinquante femmes à Porto-Novo, au Bénin, en 2026 pour préparer leur participation à la vie politique. En mai 2026, trente femmes leaders se sont réunies à Dakar pour prolonger la loi sénégalaise de 2010 sur la parité, et elles ont créé un réseau d’appui aux candidates. Cette expérience nourrit directement notre travail au sein de WADEMOS, où nous défendons la place des femmes dans la démocratie et l’observation électorale.
3. La protection des défenseures des droits humains
- En novembre 2025, le RFLD a réuni 70 défenseures des droits humains de plusieurs régions d’Afrique pour cinq jours de travail, de Dakar à Accra.
- En février 2026, notre bureau d’Accra a réuni un réseau transfrontalier pour la protection des défenseures en Afrique de l’Ouest.
- Le 10 février 2026, notre webinaire Violences numériques en Afrique, fondé sur le Compendium de sécurité numérique du RFLD, a réuni 190 participantes et participants de 55 pays.
- En juillet 2026, l’Advocacy Nexus 2026 a réuni 30 défenseures de 9 pays au Bénin.
- En octobre 2026, le RFLD a pris part à la consultation nationale sur les violences basées sur le genre facilitées par la technologie à Abuja, au Nigeria.
Ce sont ces expériences que nous portons dans le Consortium pour les droits humains et les médias en Afrique et dans Vuka!. Quand les coalitions planifient leur travail de protection, nous faisons valoir les risques propres aux femmes : des menaces qui s’étendent à leurs familles et des campagnes en ligne qui visent leur vie privée.
4. Des données qui rendent les femmes visibles
Les politiques suivent les preuves. Le RFLD produit des données ouvertes que les organisations et les gouvernements peuvent utiliser :
- le Baromètre de Maputo, tableau de bord citoyen du Protocole de Maputo dans 49 pays, publié en anglais et, depuis juillet 2026, en français ;
- le Suivi du leadership des femmes en Afrique, avec 37 profils pays ;
- le Centre de données pays du RFLD, avec des données sur les droits des femmes dans les 55 États membres de l’Union africaine ;
- le Protocole de Maputo en huit langues africaines, en ligne, en PDF et en version audio, pour que les femmes puissent lire ou entendre leurs droits dans leur langue.
Ce sont ces données que nous apportons à SOAWR et au Conseil consultatif de SEA-T lorsque nous plaidons pour la ratification du Protocole de Maputo et pour des financements qui atteignent les organisations francophones.
5. Une voix à la Commission africaine
En octobre 2026, lors de la 89e session ordinaire à Dakar, le RFLD a conduit une délégation de défenseures et de partenaires. Notre panel Défendre sans être exposées a été inscrit à l’ordre du jour principal de la Commission, et le 10 octobre nous avons organisé une journée de travail sur l’outil d’intégration du genre. En mai 2026, le RFLD s’est aussi engagé à financer une étude de la Commission africaine sur un cadre juridique pour protéger les personnes déplacées par le changement climatique, une crise qui frappe d’abord les femmes et les filles.
Des instances de pilotage aux résultats
Nos sièges et nos programmes se renforcent mutuellement. Les organisations que nous finançons et formons nous transmettent leurs réalités, et nous portons ces réalités dans les coalitions. Les coalitions, à leur tour, ouvrent des portes à nos membres : déclarations conjointes devant la Commission africaine, solidarité pendant les élections, protection quand une défenseure est menacée et nouveaux partenaires qui découvrent des organisations francophones qu’ils ne connaissaient pas.
Construire des ponts entre les communautés linguistiques fait partie de ce travail. En mai 2026, le RFLD et Nalafem ont signé un accord-cadre de deux ans pour renforcer la solidarité féministe en Afrique et réduire la fracture linguistique entre les mouvements. En novembre 2026, le RFLD apporte un appui financier au Symposium international sur la diplomatie féministe en Afrique francophone à Dakar, organisé à l’initiative de la Pr Ndioro Ndiaye.
Nos résultats en bref
- 1 143 organisations membres dans plus de 35 pays.
- 722 100 dollars US en 27 subventions à des organisations de femmes d’Afrique de l’Ouest entre juin et septembre 2026.
- 50 organisations de femmes sénégalaises soutenues par Yéego Jigéen, avec 34 candidatures reçues au premier appel.
- 190 participantes et participants de 55 pays à notre webinaire sur les violences numériques.
- 49 pays évalués dans le Baromètre de Maputo, 37 profils pays dans le suivi du leadership des femmes.
- 6 instances continentales et mondiales où le RFLD détient un siège ou un statut formel.
- 79,8 % des dépenses 2025 du RFLD sont allées aux programmes de terrain, et nos comptes 2024 et 2025 ont reçu une opinion d’audit sans réserve.
La suite
Les prochaines semaines mettront ce travail à l’épreuve. Les 16 jours d’activisme commencent le 25 novembre, et le RFLD mobilisera son réseau sur tout le continent. Du 8 au 10 décembre, les premières organisations soutenues par Yéego Jigéen se réuniront à Dakar pour leur formation en gestion financière et en gouvernance. Au sein du Conseil consultatif de SEA-T, nous continuerons à défendre un cadre stratégique 2027-2028 qui donne toute leur place aux priorités francophones.
Pourquoi ces sièges comptent
Un siège dans une instance de pilotage n’est utile que s’il change ce que fait l’alliance. Chaque fois que nous prenons la parole, nous apportons les preuves de nos membres : les défenseures qui reçoivent des menaces, et les organisations qui ne peuvent pas répondre à un appel rédigé uniquement en anglais. Quand une coalition fixe ses priorités ou prépare une déclaration, nous veillons à ce que les organisations de femmes francophones en fassent partie.
Votre soutien porte la voix des organisations de femmes francophones dans ces salles. Pour devenir partenaire du RFLD ou soutenir ce travail, écrivez-nous à admin@rflgd.org.
M. Samuel ADEBENA est Responsable des programmes du bureau du RFLD au Ghana, à Accra. Mme Abigail Oluwatoyin OLALEYE est Chargée de communication du RFLD. Mme Florence ENIAYEHOU est Chargée de suivi-évaluation du RFLD.
Références
- Focus 2030 (2026) The state of gender inequalities around the world in 2026. Paris : Focus 2030. Disponible sur : https://focus2030.org/en/special-edition-the-state-of-gender-inequalities-around-the-world-in-2026/ (consulté le 12 novembre 2026).
- Gbenagnon, J. (2026) US$26 billion, and almost nothing for Francophone Africa. Accra : Réseau des Femmes Leaders pour le Développement. Disponible sur : https://rflgd.org/us26-billion-almost-nothing-francophone-africa/ (consulté le 12 novembre 2026).
- OCDE (2026) ODA projections for 2026 and the near-term. Paris : Éditions OCDE. Disponible sur : https://www.oecd.org/en/publications/oda-projections-for-2026-and-the-near-term_d7c74fa2-en/full-report.html (consulté le 12 novembre 2026).
- RFLD (2026) RFLD 2026 grants: US$722,100. Accra : Réseau des Femmes Leaders pour le Développement. Disponible sur : https://rflgd.org/rfld-2026-grants-722100/ (consulté le 12 novembre 2026).
